重慶市九龍坡區(qū)人民政府

關(guān)于2024年1—6月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的

報(bào)告

——2024年8月12日在區(qū)十九屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上

區(qū)財(cái)政局局長

?

主任、各位副主任，各位委員：

按照《中華人民共和國預(yù)算法》等法律規(guī)定，受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將2024年1—6月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告如下：

一、2024年1—6月預(yù)算執(zhí)行情況

（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

2024年1—6月全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成462572萬元，為年初預(yù)算的63.79%，同比增長42.30%，其中：稅收收入239449萬元、非稅收入223123萬元。一般公共預(yù)算上級補(bǔ)助收入242575萬元，其中：專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入17093萬元、一般性轉(zhuǎn)移支付收入225482萬元；地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入0萬元。調(diào)入資金7423萬元、動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金123251萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入71247萬元，收入總計(jì)907068萬元。區(qū)本級一般公共預(yù)算支出474548萬元、同比增長4.34%，上解支出83000萬元，支出總計(jì)557548萬元。其中，區(qū)本級一般公共預(yù)算支出474548萬元主要用于以下方面：

——教育支出113834萬元，同比增長0.77%，完成預(yù)算的42.31%。主要用于：保障教育各學(xué)段支出，落實(shí)各學(xué)段教育資助政策，支持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)建設(shè)。其中，安排26609萬元，用于學(xué)校建設(shè)、校舍維修和設(shè)備購置；安排26217萬元，落實(shí)民轉(zhuǎn)公學(xué)校“兩自一包”政策；安排7114萬元，用于學(xué)前教育專項(xiàng)；安排4651萬元，用于校園安保；安排2676萬元，用于各階段學(xué)生資助。

——科學(xué)技術(shù)支出13924萬元，同比下降25.55%，完成預(yù)算的85.89%。主要用于：支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè)，資助科技計(jì)劃項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新專利等。其中，安排3615萬元，用于支持“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃、“星耀龍珠”行動(dòng)計(jì)劃等；安排1016萬元，支持西南鋁業(yè)等企業(yè)技改升級、重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補(bǔ)助等，鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新；安排623萬元，支持清研理工創(chuàng)業(yè)谷等重點(diǎn)區(qū)級創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營。

——文化旅游體育與傳媒支出4160萬元，同比下降20.20%，完成預(yù)算的43.45%。主要用于：推動(dòng)文化事業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)能級躍升，支持文化惠民、文藝創(chuàng)作、文物普查、文物保護(hù)和非遺傳承，培育文旅市場，提振文旅消費(fèi)，打造文旅IP，開展“掃黃打非”，升級完善體育場地設(shè)施，推進(jìn)融媒體事業(yè)、群眾體育、競技體育發(fā)展。其中，安排355萬元，支持新媒體運(yùn)行發(fā)展和政務(wù)平臺(tái)建設(shè)；安排300萬元，用于華巖旅游區(qū)項(xiàng)目運(yùn)營；安排200萬元，補(bǔ)助建川博物館對特定人群免費(fèi)開放。

——社會(huì)保障和就業(yè)支出80661萬元，同比下降12.01%，完成預(yù)算的44.73%。主要用于：城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤和補(bǔ)助、殘疾人救助、退役安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。其中，安排9694萬元，用于重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助、退役安置、烈士紀(jì)念設(shè)施維護(hù)等；安排4586萬元，用于城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)和臨時(shí)救助；安排1111萬元，深化“雙就近”就業(yè)機(jī)制，實(shí)施人才引進(jìn)；安排1090萬元，落實(shí)市區(qū)兩級惠殘政策和0—14歲殘疾兒童康復(fù)救助。

——衛(wèi)生健康支出35961萬元，同比下降30.85%，完成預(yù)算的35.42%。主要用于：新冠肺炎疫情防控、全民醫(yī)療健康保障、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等。其中，安排預(yù)算5714萬元，用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助；安排3848萬元，用于新冠肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)清算等；安排2892萬元，推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施；安排2268萬元，用于計(jì)劃生育家庭補(bǔ)助；安排預(yù)算1440萬元，用于公立醫(yī)院設(shè)備購置等“六大投入”。

——節(jié)能環(huán)保支出12470萬元，同比下降21.77%，完成預(yù)算的28.68%。主要用于：城市長效管理、大氣污染防治、土壤污染治理等。其中，安排996萬元，用于城市老舊小區(qū)有機(jī)更新改造；安排503萬元，用于跳蹬河污水治理后續(xù)運(yùn)行管護(hù)；安排400萬元，用于長江入河排污口規(guī)范化建設(shè)。

——城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出95333萬元，同比增長179.96%，完成預(yù)算的67.50%。主要用于：城市設(shè)施設(shè)備維護(hù)及老舊小區(qū)改造等。其中，安排4516萬元，用于全區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目；安排1839萬元，用于城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑欤话才?/span>814萬元，用于市政照明設(shè)施維護(hù)；安排718萬元，用于區(qū)疾控中心建設(shè)；安排661萬元，用于市街管護(hù)；安排501萬元，用于公安戰(zhàn)訓(xùn)基地和區(qū)維穩(wěn)隊(duì)值班備勤房合建。

——農(nóng)林水支出8953萬元，同比增長0.22%，完成預(yù)算的32.92%。主要用于：鄉(xiāng)村振興、耕地非糧化整治、林業(yè)生態(tài)保護(hù)、水利發(fā)展與運(yùn)行維護(hù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等。其中，安排1056萬元，用于農(nóng)村綜合改革等；安排1004萬元，用于銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)支持陶家九農(nóng)原鄉(xiāng)、西彭花果山產(chǎn)業(yè)發(fā)展；安排515萬元，用于耕地“非糧化”專項(xiàng)整治和糧油種植業(yè)扶持，全面夯實(shí)糧食安全根基。

——交通運(yùn)輸支出3077萬元，同比下降5.82%，完成預(yù)算的24.81%。主要用于道路建設(shè)及附屬設(shè)施維護(hù)。其中，安排1398萬元，用于玉仙路、山田路等道路建設(shè)及二類費(fèi)用；安排188萬元，用于道路及附屬設(shè)施維護(hù)。

——資源勘探工業(yè)信息等支出932萬元，同比下降39.64%，完成預(yù)算的7.08%。主要用于：工業(yè)信息化建設(shè)和中小微企業(yè)發(fā)展等。其中：安排315萬元，用于支持中小企業(yè)發(fā)展等；安排202萬元，用于支持工業(yè)和信息化，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

——商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出856萬元，同比下降20.15%，完成預(yù)算的22.09%。主要用于：促進(jìn)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系，支持全區(qū)中小企業(yè)國際市場開拓和內(nèi)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，支持商貿(mào)促銷等。其中，安排312萬元，用于支持跨境電子商務(wù)、綠色流通體系建設(shè)、消費(fèi)中心城市培育、消費(fèi)促銷等；安排307萬元，用于支持出口信保、服務(wù)貿(mào)易、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地升級等。

——住房保障支出20512萬元，同比增長39.75%，完成預(yù)算的32.99%。主要用于保障性安居工程、棚戶區(qū)改造等。其中，安排2928萬元，用于補(bǔ)助保障性租賃住房房源籌集；安排1429萬元，用于開展保障性安居工程建設(shè)；安排1020萬元，用于棚戶區(qū)改造。

——災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出5752萬元，同比增長17.44%，完成預(yù)算的49.57%。主要用于：保障應(yīng)急物資、隊(duì)伍、裝備、設(shè)施，提升應(yīng)急救援和急難險(xiǎn)重任務(wù)處理能力，保障巨災(zāi)保險(xiǎn)等。其中，安排4431.87萬元，用于消防應(yīng)急救援力量建設(shè)；安排307.55萬元，用于應(yīng)急救援力量建設(shè)；安排152.81萬元，用于保障森林防火專項(xiàng)物資采購、巨災(zāi)保險(xiǎn)參保。

——公共安全支出33871萬元，同比下降16.97%，完成預(yù)算的46.74%。主要用于：推進(jìn)“八五”普法，建設(shè)公共法律服務(wù)體系，加快數(shù)字法治體系建設(shè)，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，打擊違法犯罪，提高社區(qū)平安治理水平，保障社會(huì)治安整體防控。其中，安排1423萬元，用于執(zhí)法辦案、政法裝備等；安排331萬元，保障公共法律服務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)。

——一般公共服務(wù)支出28618萬元，同比下降14.20%，完成預(yù)算的33.83%。主要用于：保障黨政機(jī)關(guān)履職，統(tǒng)一戰(zhàn)線及民族宗教發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出。

——債務(wù)付息支出14206萬元，同比增長1.41%，完成預(yù)算的48.51%。主要用于一般債券付息。

（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

2024年1—6月政府性基金預(yù)算區(qū)級收入0萬元，上級補(bǔ)助收入267795萬元、地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入170000萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入141011萬元，收入總計(jì)578806萬元。政府性基金預(yù)算區(qū)級支出363591萬元，加上地方政府專項(xiàng)債務(wù)還本支出70000萬元、上解支出27000萬元、調(diào)出資金7423萬元，支出總計(jì)468014萬元。其中，區(qū)級支出363591萬元主要用于以下方面：

——城鄉(xiāng)社區(qū)支出293292萬元，同比增長29.5%，完成預(yù)算的75.4%。主要用于還本付息、化解隱性債務(wù)及學(xué)校建設(shè)。其中，安排122508萬元，用于渝隆集團(tuán)化解隱性債務(wù)；安排39900萬元，用于九龍高新集團(tuán)化解隱性債務(wù)；安排6700萬元，用于九龍半島開發(fā)建設(shè)公司化解隱性債務(wù)；安排84222萬元，用于返還巴山儀器廠土地成本；安排4392萬元，用于科學(xué)城謝家灣學(xué)校建設(shè)。

——債務(wù)付息支出33914萬元，同比增長20.34%，完成預(yù)算的42.71%。主要用于專項(xiàng)債券付息。其中，安排17034萬元，用于普通專項(xiàng)債券付息；安排14555萬元，用于其他領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券付息；安排2324萬元，用于棚改專項(xiàng)債券付息。

——其他支出36381萬元，同比下降81.32%，完成預(yù)算的189.13%。主要用于：安排福彩公益金569萬元，用于養(yǎng)老關(guān)懷、智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)化運(yùn)營，推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位；安排體彩公益金549萬元，用于開展及參與“一帶一路”全國田徑大賽、市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等競技體育，保障“市區(qū)共建”國家攀巖訓(xùn)練隊(duì)集訓(xùn)，培育體育后備人才，支持群眾體育發(fā)展和體育設(shè)施建設(shè)。

（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

2024年1—6月全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成0萬元，上級補(bǔ)助374萬元，收入總計(jì)374萬元。全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出374萬元。

二、2024年1—6月財(cái)政重點(diǎn)工作情況

（一）全力“聚財(cái)”，持續(xù)鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把抓收入作為財(cái)政工作的重中之重，全力壯大財(cái)政收入盤子。堅(jiān)持內(nèi)挖潛力，樹立“大財(cái)政、大預(yù)算、大資產(chǎn)”理念，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算資金、單位自有收入和政府資產(chǎn)資源統(tǒng)籌整合，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥每周研判，科學(xué)把握收入征管的“時(shí)、度、效”。堅(jiān)持向上爭取，把握政策導(dǎo)向、緊盯資金投向、做實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備，全力爭取中央、市級各類財(cái)力補(bǔ)助，今年以來共爭取一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付和政府性基金轉(zhuǎn)移支付51.04億元，有力緩解財(cái)政壓力。

（二）創(chuàng)新“生財(cái)”，深入挖潛盤活資產(chǎn)。對標(biāo)“房屋土地資產(chǎn)核算入賬率100%、對符合確權(quán)條件的未確權(quán)房屋土地資產(chǎn)完成權(quán)屬登記率80%、盤活存量國有資產(chǎn)收入40.59億元”三大目標(biāo)任務(wù)，建立核算入賬、權(quán)屬登記等6個(gè)作戰(zhàn)單元，按照“已投入暫未形成資產(chǎn)類、良性經(jīng)營類、周轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)類、重包袱類、沉睡固化類、其他類”6個(gè)類別，分類施策、先易后難盤活國有資產(chǎn)。1—6月，全區(qū)土地、房屋資產(chǎn)核算入賬率100%，已盤活國有資產(chǎn)94.04億元、回收資金59.04億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（三）高效“用財(cái)”，持續(xù)推動(dòng)兜底保重。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，保證合理的支出強(qiáng)度，全力支持民生改善和城市發(fā)展。惠民生彰顯財(cái)政溫度，1—6月，全區(qū)民生支出37.96億元，占一般公共預(yù)算支出的80%，全區(qū)基本公共服務(wù)均等化水平不斷提升，醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等一大批重大民生政策擴(kuò)面提標(biāo)。促發(fā)展激發(fā)市場活力，發(fā)揮財(cái)政杠桿引導(dǎo)作用，深入推進(jìn)“雙倍增”、“星耀龍珠”行動(dòng)計(jì)劃、西南鋁業(yè)企業(yè)技改升級等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)“248X”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系加速集聚，科技創(chuàng)新發(fā)展跑出“加速度”，今年來共兌現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)扶持資金1013.11萬元。保重點(diǎn)擴(kuò)大有效投資，綜合運(yùn)用財(cái)政政策工具，做好“資金池”與“項(xiàng)目池”對接平衡，有力支撐老舊小區(qū)改造、城市更新、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力保障鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域和重大任務(wù)落地。

（四）精細(xì)“理財(cái)”，有保有壓節(jié)支增效。嚴(yán)把預(yù)算編制、執(zhí)行、評審各個(gè)關(guān)口，確保每一分錢花在刀刃上、用在關(guān)鍵處。嚴(yán)把預(yù)算“編制關(guān)”，持續(xù)深化零基預(yù)算、部門預(yù)決算公開、預(yù)算編制公開評審、年度中追加預(yù)算公開評審等制度，不斷強(qiáng)化預(yù)算剛性約束。嚴(yán)把預(yù)算“執(zhí)行關(guān)”，不折不扣落實(shí)過緊日子要求，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出，進(jìn)一步騰退非急需、非剛性支出，2024年因公出國經(jīng)費(fèi)較2023年下降50%以上，一般性支出壓減10%、壓減金額5075.09萬元。嚴(yán)把項(xiàng)目“評審關(guān)”，按照應(yīng)保必保、應(yīng)省盡省的原則，優(yōu)先保障“三保”和債務(wù)還本付息，2024年1—6月通過政府公開采購、項(xiàng)目評審、結(jié)（決）算審核、支出標(biāo)準(zhǔn)審核等措施節(jié)約資金超過2億元，推動(dòng)預(yù)算部門精打細(xì)算、勤儉節(jié)約。

（五）科學(xué)“管財(cái)”，蹄疾步穩(wěn)深化改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，著力推動(dòng)財(cái)政管理法治化、科學(xué)化、規(guī)范化。牽頭推進(jìn)全區(qū)鎮(zhèn)街、園區(qū)財(cái)政管理體制改革，優(yōu)化財(cái)權(quán)、事權(quán)和支出責(zé)任，推動(dòng)預(yù)算支出統(tǒng)一規(guī)范、節(jié)支增效，構(gòu)建財(cái)力與事權(quán)更加匹配的財(cái)政管理格局。繼續(xù)深化預(yù)算制度改革，嚴(yán)格按照“9+1”區(qū)級預(yù)算管理辦法，加強(qiáng)預(yù)算單位收支管理，推動(dòng)預(yù)算管理更加精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范高效。持續(xù)推動(dòng)預(yù)算績效一體化改革，依托一體化系統(tǒng)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，全覆蓋、全過程強(qiáng)化預(yù)算硬約束。不斷深化推進(jìn)預(yù)算績效管理，依托10個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域）區(qū)級績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷推動(dòng)區(qū)級績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，開展全區(qū)信息化資金績效評價(jià)，積極推進(jìn)重點(diǎn)績效評價(jià)工作，進(jìn)一步提升預(yù)算績效管理質(zhì)效。

（六）從嚴(yán)“守財(cái)”，全力化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，妥善處理好“促發(fā)展”和“防風(fēng)險(xiǎn)”的關(guān)系，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)可控。切實(shí)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“1+12+1”化債方案，逗硬執(zhí)行“631”償債機(jī)制，從緊從嚴(yán)債券發(fā)行、使用、管理，完成上半年市對區(qū)專項(xiàng)考核隱債化解定量指標(biāo)，區(qū)屬國有企業(yè)新增融資成本有效壓減，全區(qū)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，債務(wù)違約事件“零發(fā)生”。切實(shí)防范財(cái)政紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦民生資金、財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題等，夯實(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，有力規(guī)范財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

總體來看，2024年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于持續(xù)恢復(fù)階段。收入端，房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，土地出讓收入大幅下滑，政府性基金收入進(jìn)度滯后，全年短收壓力大。支出端，教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障等民生支出需求大，“三保”、城市運(yùn)維、法定債務(wù)還本付息等剛性支出壓力大，加之ABB公司搬遷升級等市定事項(xiàng)支出極大擠壓我區(qū)財(cái)政資金空間，收支矛盾更加突出，財(cái)政收支平衡矛盾大。對此，我們將采取有效措施，著力穩(wěn)增長、優(yōu)支出、保重點(diǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、增績效，確保全區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

三、2024年下半年工作安排

（一）財(cái)政收支形勢

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性變大，我區(qū)既面臨多重疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇，又擁有直接現(xiàn)實(shí)的特殊利好。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，制度優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢等持續(xù)鞏固，高質(zhì)量發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)支撐。習(xí)近平總書記視察重慶賦予的“兩大定位”、市委六屆五次全會(huì)的規(guī)劃布局、區(qū)委十三屆七次全會(huì)的決策部署給九龍坡重塑發(fā)展空間、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系、重蓄發(fā)展優(yōu)勢帶來了重大利好，增強(qiáng)了九龍坡發(fā)展勢能、奮進(jìn)動(dòng)能，為九龍坡指明了奮進(jìn)方向和目標(biāo)。同時(shí)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固，財(cái)政運(yùn)行面臨著不少困難。土地市場持續(xù)低迷，財(cái)政收入持續(xù)承壓，資產(chǎn)盤活難，財(cái)政可支配財(cái)力少；歷史欠賬較多，“三保”體量大、剛性增長，債務(wù)還本付息壓力大，支出矛盾突出。總體研判，2024年下半年財(cái)政收支形勢依然嚴(yán)峻，財(cái)政“緊平衡”狀態(tài)仍將持續(xù)，財(cái)政運(yùn)行壓力較大。

（二）下半年重點(diǎn)工作

下半年，全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)、區(qū)委十三屆七次全會(huì)精神，聚焦年初人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高位統(tǒng)籌下，堅(jiān)定信心、振奮精神、鉚足干勁，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)不變、戰(zhàn)斗力不減，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是全力統(tǒng)籌增收、保障平衡。對內(nèi)加強(qiáng)部門、國企、鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化稅源培植、挖潛增收、綜合治稅，加快土地劃撥、出讓進(jìn)度，持續(xù)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提升收入質(zhì)效，確保完成年初人代會(huì)批準(zhǔn)的各項(xiàng)收入目標(biāo)任務(wù)。向上積極爭取轉(zhuǎn)移支付、政府債券等支持，多措并舉夯實(shí)財(cái)力基礎(chǔ)，緩釋財(cái)政壓力。創(chuàng)新方式有效盤活資產(chǎn)，加大與央企、民企、AMC公司、基金管理公司等機(jī)構(gòu)的合作力度，推動(dòng)盤活內(nèi)容、合作模式、金融聯(lián)動(dòng)再創(chuàng)新，力爭國有資產(chǎn)盤活取得更多標(biāo)志性成果。

二是全力優(yōu)化支出、兜底保重。堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策，發(fā)揮財(cái)政杠桿引導(dǎo)用作撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新。堅(jiān)持民生至上，優(yōu)先保障教育、科技、衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水等重點(diǎn)領(lǐng)域支出，確保全年民生投入占一般公共預(yù)算支出的80%以上。堅(jiān)持穩(wěn)投資保重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，保障市區(qū)重大任務(wù)落地，將資金用在項(xiàng)目緊要處、民生急需上。嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求，精打細(xì)算、厲行節(jié)約，節(jié)用裕民兜底保重。

三是全力化解債務(wù)、防住風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“1+12+1”化債方案，逗硬落實(shí)“631”償債機(jī)制，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)新增，按期兌付法定債務(wù)本息，全力保障到期債務(wù)接續(xù)，確保完成綜合債務(wù)率、隱債化解等市對區(qū)專項(xiàng)考核十項(xiàng)化債目標(biāo)任務(wù)，牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控“底線”“紅線”。

四是全力深化改革、提質(zhì)增效。全面落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，樹立“大財(cái)政”理念、“一盤棋”思想，優(yōu)化鎮(zhèn)街、園區(qū)財(cái)政管理體制，激發(fā)鎮(zhèn)街、園區(qū)發(fā)展活力。進(jìn)一步健全預(yù)算管理制度，深化預(yù)算管理一體化改革成果。擴(kuò)面區(qū)級行業(yè)績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)提升預(yù)算績效管理質(zhì)量。抓實(shí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)配置和監(jiān)管效率。強(qiáng)化財(cái)政投入項(xiàng)目評審、國有投資項(xiàng)目結(jié)（決）算審核等工作，持續(xù)深化政府采購建設(shè)、國庫集中支付電子化改革。逗硬財(cái)政資金監(jiān)管，完善財(cái)會(huì)監(jiān)督體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

主任、各位副主任，各位委員，今年財(cái)政防風(fēng)險(xiǎn)、保平衡、促發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨，下半年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受區(qū)人大指導(dǎo)監(jiān)督，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、賽馬比拼的實(shí)干姿態(tài)，聚焦“885”工作機(jī)制和穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好2024年各項(xiàng)財(cái)政工作，聚力推動(dòng)九龍坡區(qū)在貫徹落實(shí)全市“兩大定位”、“六個(gè)區(qū)”目標(biāo)體系中勇挑重?fù)?dān)、走在前列！

以上報(bào)告，請予審議。