各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，各有關單位：

按照重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室《關于轉發(fā)進一步助力企業(yè)紓困政策措施的通知》（九龍坡府辦發(fā)〔2021〕106號），現(xiàn)制定如下任務分解方案，請遵照執(zhí)行。

重慶市九龍坡區(qū)發(fā)展和改革委員會 ???重慶市九龍坡區(qū)財政局

2021年12月31日

九龍坡區(qū)貫徹落實《進一步助力企業(yè)紓困政策措施》任務分解方案

一、紓解部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難

1．緩繳制造業(yè)中小微企業(yè)稅款。2021年四季度，對制造業(yè)中小微企業(yè)（含個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、個體工商戶，下同）實現(xiàn)的企業(yè)所得稅、個人所得稅（代扣代繳除外）、國內增值稅、國內消費稅及其附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加（不包括向稅務機關申請代開發(fā)票時繳納的稅費），實行階段性部分稅費緩繳。其中，對年銷售額2000萬元以下（不含2000萬元）的制造業(yè)小微企業(yè)，其實現(xiàn)的前述稅費全部延緩繳納；對年銷售額2000萬元以上（含2000萬元）至4億元（不含4億元）的制造業(yè)中型企業(yè)，實現(xiàn)的前述稅費按50%延緩繳納。自2021年11月1日起實施，至2022年1月申報期結束，期限為3個月。（責任單位：區(qū)稅務局）

具體流程：

（一）制造業(yè)中型企業(yè)在2021年11月、12月及2022年1月申報期結束前，通過登錄電子稅務局 （含自然人電子稅務局，下同）或辦稅服務廳依法申報后，界面自動彈出是否延緩繳納規(guī)定范圍內稅費50%的提示。納稅人需進行確認，確認不緩繳的，在該界面填寫理由，并依法繳納相關稅費；確認緩繳的，界面跳轉進入繳款界面并繳納應繳稅費金額的50%，剩余部分稅費繳納期限自動延長3個月。

（二）制造業(yè)小微企業(yè)在11月、 12月及2022年1月申報期結束前，通過登錄電子稅務局或辦稅服務廳依法申報后，界面自動彈出是否延緩繳納規(guī)定范圍內稅費的提示。納稅人需進行確認，確認不緩繳的，在該界面填寫理由，并依法繳納相關稅費；確認緩繳的，規(guī)定范圍內稅費繳納期限自動延長3個月。

（三）實行簡易申報的制造業(yè)個體工商戶，納稅人無需確認， 2021年11月、12月及2022年1月暫不劃扣其應繳納的規(guī)定范圍內稅費，自動延緩繳納3個月。

（四）若納稅人按季度申報相關稅費，在2022年1月申報期結束前依法申報2021年第四季度相關稅費后，確認是否延緩繳納，操作流程同按月度申報的納稅人。

（五）納稅人享受上述延緩繳納稅費政策的，不影響其辦理2021年度企業(yè)所得稅和個人所得稅匯算清繳。

聯(lián)系人：納稅宣傳熱線

聯(lián)系電話：66612366

2．實施制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除。制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%，企業(yè)可提前享受的研發(fā)費用上半年加計扣除優(yōu)惠政策擴面到今年前三季度加計扣除優(yōu)惠政策。（責任單位：區(qū)稅務局）

具體流程：

（一）多種方式做好培訓宣傳。對內，相關政策出臺后及時進行內部培訓，梳理政策要點與工作要點。對外，通過公眾號、直播課堂、在線答疑等方式對新政策進行宣傳普及。

（二）全流程精準輔導。結合上年度享受研發(fā)費加計扣除的企業(yè)名單以及認定高新技術企業(yè)資格名單，在征收期內有針對性的對有研發(fā)的企業(yè)進行一對一輔導，切實幫助企業(yè)享受國家稅收紅利。

聯(lián)系人：何靜思（區(qū)稅務局）

聯(lián)系電話：68786591

3．支持能源電力保供穩(wěn)價。做好今冬明春能源電力保供穩(wěn)價，落實國家燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革要求，支持煤電企業(yè)增加電力供應，對煤電、供熱企業(yè)2021年四季度實現(xiàn)的稅款實施緩繳，緩稅時間最長3個月。嚴格執(zhí)行小微企業(yè)和個體工商戶用電階段性優(yōu)惠政策。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)稅務局、區(qū)經(jīng)濟信息委）

具體流程：

（一）登錄電子稅務局網(wǎng)頁，進入“我要辦稅”-“行政許可”-“對納稅人延期繳納稅款的核準”。

（二）如實填寫帶“※”號的相關內容。

（三）根據(jù)附列資料是否必報提示，上傳必報的附列資料。上傳成功以后，點擊【保存】，【提交】完成申請，待稅務人員審核通過以后，有“受理”或“不受理”信息發(fā)送納稅人。

（四）在電子稅務局“我要查詢--辦稅進度及結果信息查詢”查詢并下載打印行政許可決定書。

聯(lián)系人：納稅宣傳熱線

聯(lián)系電話：66612366

4．延期補足旅行社旅游服務質量保證金。按照文化和旅游部有關規(guī)定，已暫退80%保證金的旅行社，補足保證金期限從2022年2月5日延至2022年12月31日。2020年2月6日至2021年10月18日（含當日）期間所有已依法交納保證金、領取旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的旅行社，提出暫退保證金申請的，暫退標準為應交納數(shù)額的80%，補足保證金期限為2022年12月31日。旅行社在享受暫退80%保證金政策期內，且達到《旅行社條例》第十七條規(guī)定條件的，可依法再降低50%保證金。2021年10月19日（含當日）以后取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的旅行社應依法足額交納保證金。通過銀行擔保及保險形式交納的保證金、被法院凍結的保證金不在暫退范圍之內。（責任單位：區(qū)文化旅游委）

具體流程：

（一）申請。符合辦理條件的旅行社電話咨詢區(qū)文化旅游委，并按照要求提交申請。

（二）審核。區(qū)文化旅游委審核申請資料，通過后出具《旅行社旅游服務質量保證金取款通知書》。

（三）取款。旅行社領取《旅行社旅游服務質量保證金取款通知書》后到繳存銀行辦理質保金退取。

聯(lián)系人：秦俊（區(qū)文化旅游委）

聯(lián)系電話：68783643

5. 強化出口信用保險支持。擴大信用保險資金池使用范圍，支持中小微外貿企業(yè)簡化報損和理賠程序。保持短期出口信用保險保費扶持政策的穩(wěn)定性。（責任單位:區(qū)商務委、區(qū)財政局）

保費補助具體流程：

（一）上年出口額在300萬美元以下的小微外貿企業(yè)與中國出口信用保險公司重慶營管部簽訂“信保易”產品合同。

（二）中國出口信用保險公司重慶營管部將投保企業(yè)名單發(fā)給區(qū)商務委審核。

（三）區(qū)商務委向區(qū)財政局申請保費補助資金。

（四）區(qū)商務委將保費補助資金劃撥給中國出口信用保險公司重慶營管部。

報損和理賠具體流程：

（一）投保“信保易”產品的企業(yè)出現(xiàn)損失和無法收回貨款等情況后與中國出口信用保險公司重慶營管部對接，并向區(qū)商務委報備。

（二）中國出口信用保險公司重慶營管部審核通過后向符合條件的企業(yè)理賠。

聯(lián)系人：宋田芳（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68786852

二、加強金融惠企

6．運用再貸款支持小微企業(yè)。配合市級部門，用好新增3000億元支小再貸款額度，支持小微企業(yè)、個體工商戶和小微企業(yè)主以及單戶授信3000萬元（含）以下的民營企業(yè)，根據(jù)實際用款需求向地方法人金融機構申請優(yōu)惠利率貸款。（責任單位：區(qū)財政局）

具體流程：

有融資需求的企業(yè)可聯(lián)系區(qū)財政局，區(qū)財政局將根據(jù)企業(yè)情況及時對接區(qū)內開展支小再貸款的銀行機構，為企業(yè)提供相關貸款。

聯(lián)系人：王嵐（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：6878860

7．實施小微企業(yè)貸款延期還本。對2021年12月31日前到期的普惠小微企業(yè)貸款（包括單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款），鼓勵銀行業(yè)金融機構按照市場化原則與企業(yè)自主協(xié)商，通過續(xù)貸、展期等方式實施階段性延期還本付息。按規(guī)定通過貨幣政策工具，對符合條件的地方法人銀行給予延期貸款本金1%的激勵。（責任單位：區(qū)財政局）

具體流程：

有續(xù)貸、展期需求的企業(yè)可聯(lián)系區(qū)財政局，區(qū)財政局將根據(jù)企業(yè)實際情況聯(lián)系貸款銀行，支持區(qū)內銀行機構按照市場化原則與企業(yè)自主協(xié)商，通過續(xù)貸、展期等方式實施階段性延期還本付息。

聯(lián)系人：王嵐（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68788560

8．實施融資擔保獎補。加大政府性融資擔保對小微企業(yè)的支持力度，適當提高擔保倍數(shù)和風險容忍度。按照累進激勵方式實施擔保費補助，逐步降低融資擔保費率至1%，減少或取消反擔保要求。（責任單位：區(qū)財政局）

具體流程：

區(qū)財政局將通過給予擔保費補貼等措施，降低融資擔保費率，引導政府性融資擔保機構加大對生產經(jīng)營暫時困難的小微企業(yè)的支持力度。

聯(lián)系人：譚春艷（區(qū)財政局）

聯(lián)系電話：68782980

三、促進就業(yè)穩(wěn)定

9．促進中小微企業(yè)吸納就業(yè)。對中小微企業(yè)新招用應屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上、按規(guī)定繳納社會保險費的，繼續(xù)按照2000元/人的標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。（責任單位：區(qū)人力社保局）

具體流程：

（一）申請。中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生連續(xù)繳納半年以上社會保險費后可向參保地區(qū)人力社保局申請補貼。

（二）審核。區(qū)人力社保局比對就業(yè)失業(yè)登記、企業(yè)參保等信息。

（三）公示。區(qū)人力社保局將擬享受補貼的申請企業(yè)、補貼標準、補貼金額等情況在企業(yè)所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公示，公示期為5個工作日。

（四）確認。公示期滿無異議的，區(qū)人力社保局將符合條件的申請企業(yè)資料送財政部門確認。

（五）劃撥。區(qū)財政局在每季度首月底前將補貼資金劃入企業(yè)賬戶，并將經(jīng)費劃撥情況反饋區(qū)人力社保局。

聯(lián)系人：王洋（區(qū)人力社保局）

聯(lián)系電話：61968821

10．支持企業(yè)“共享用工”。對生產經(jīng)營暫時困難、穩(wěn)崗意愿強的企業(yè)，以及因結構調整、轉型升級長期停工停產企業(yè)，支持其與符合產業(yè)發(fā)展方向、短期內用人需求量大的企業(yè)開展“共享用工”。員工需進行崗前培訓、轉崗培訓的，可按規(guī)定納入技能提升培訓范圍。開展“共享用工”期間，免費提供法律咨詢服務，指導企業(yè)間簽訂合同協(xié)議，明確“共享用工”期間員工勞動報酬、社保繳納、工傷責任等。（責任單位：區(qū)人力社保局）

培訓板塊具體流程：

（一）申請。對在崗職工進行崗前培訓、轉崗培訓的企業(yè)，可向培訓地區(qū)人力社保局填報相關資料申請開班培訓。

（二）開班審核。區(qū)人力社保局比對補貼對象個人狀態(tài)、培訓方案、享受補貼記錄等資料信息。

（三）培訓監(jiān)管。區(qū)人力社保局對培訓過程實施監(jiān)管。

（四）補貼申請。培訓結束且補貼對象取得證書后，即可按符合補貼人數(shù)向區(qū)人力社保局申請培訓補貼。

（五）補貼審核。區(qū)人力社保局審核比對培訓實施、考核評價、證書等資料信息。

（六）補貼公示。區(qū)人力社保局將擬享受補貼的補貼對象、補貼標準、補貼金額等情況進行公示，公示期為5個工作日。

（七）補貼劃撥。公示期滿無異議的，區(qū)人力社保局將符合條件的參訓對象資料送財政部門確認，協(xié)調財政部門在每季度首月底前將補貼劃入上季度申請補貼對象賬戶，并反饋經(jīng)費劃撥情況。

其余流程參照市級文件執(zhí)行。

聯(lián)系人：陳春霞（區(qū)人力社保局）

聯(lián)系方式：61968830

四、保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定

11．鞏固產業(yè)鏈合作體系。圍繞工業(yè)企業(yè)33條重點產業(yè)鏈，制定“大企業(yè)產品需求清單”和“中小企業(yè)產品（服務）供給清單”，圍繞汽車芯片等緊缺材料，針對性召開行業(yè)協(xié)調會、企業(yè)供需對接會，促進信息聯(lián)通、訂單共享、產能對接、高效協(xié)作。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委）

具體流程：

企業(yè)根據(jù)市經(jīng)濟信息委的“大企業(yè)產品需求清單”和“中小企業(yè)產品（服務）供給清單” 目錄填報企業(yè)相關資料，適時傳區(qū)經(jīng)濟信息委。區(qū)經(jīng)濟信息委整理資料后，根據(jù)企業(yè)需求召開行業(yè)協(xié)調會、企業(yè)供需對接會；涉及區(qū)外企業(yè)的，報市經(jīng)濟信息委審查使用和推薦。

聯(lián)系人：劉鑫瑞（區(qū)經(jīng)濟信息委）

聯(lián)系電話：68789859

12.著力緩解用“箱”困難。配合市政府口岸物流辦爭取國鐵集團班列開行和用“箱”支持，積極支持企業(yè)探索開展集裝箱“拼箱”、冷鏈庫箱進口、高鐵貨運等業(yè)務。（責任單位：區(qū)商務委）

具體流程：

有用“箱”困難的企業(yè)，可與區(qū)商務委聯(lián)系，區(qū)商務委將及時與市政府口岸物流辦對接，根據(jù)企業(yè)用“箱”需求，協(xié)調相應物流企業(yè)，解決企業(yè)用“箱”難題。

聯(lián)系人：任楠（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68789020

13.促進通關便利。支持企業(yè)自主選擇進出口貨物申報模式，配合重慶海關深化應用“提前申報”“兩步申報”等措施，確保企業(yè)生產急需進口的機器設備、原材料快速通關。加強技術性貿易措施企業(yè)咨詢服務，幫助企業(yè)“走出去”。 （責任單位：區(qū)商務委）

具體流程：

有快速通關需求和技術性貿易措施咨詢需求的企業(yè)，可與區(qū)商務委聯(lián)系，區(qū)商務委將及時對接重慶海關，指導企業(yè)通過應用“提前申報”“兩步申報”等措施，確保企業(yè)生產急需進口的機器設備、原材料快速通關，幫助企業(yè)應對技術性貿易壁壘。

聯(lián)系人：任楠（區(qū)商務委）

聯(lián)系電話：68789020

五、優(yōu)化涉企服務

14. 優(yōu)化企業(yè)信用修復。對企業(yè)出現(xiàn)失信行為的，指導企業(yè)通過國家“信用中國”網(wǎng)站進行線上申請信用修復流程，盡快重塑企業(yè)信用。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委）

具體流程：

（一）失信企業(yè)依據(jù)行業(yè)主管部門認定意見，向“信用中國”官網(wǎng)提出申請。

（二）查詢企業(yè)信用信息，找到具體行政處罰記錄，點擊“在線修復申請”并提交材料。

（三）信息修復申請?zhí)峤怀晒螅赏ㄟ^“信用中國”網(wǎng)站“用戶中心”或APP“服務-業(yè)務辦理”查詢修復進度。

（四）經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站審核通過后，撤銷公示（10個工作日內）

聯(lián)系人：周津（區(qū)發(fā)展改革委）

聯(lián)系電話：68780139

15．防范化解拖欠中小企業(yè)賬款。嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》《政府投資條例》，健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制，做好拖欠問題線索核查辦理。（責任單位：區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)國資委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生健康委，鎮(zhèn)街、園區(qū)）

具體流程：

（一）每季度牽頭開展一次全區(qū)范圍清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款自查工作。

（二）自查結果如實上報市減負辦。

（三）發(fā)現(xiàn)拖欠問題線索即時對責任單位進行交辦督辦。

聯(lián)系人：彭維勤（區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局）

聯(lián)系電話：68780785

16．落實落細惠企政策。對2020年以來出臺的惠企政策落實情況開展“回頭看”行動，確保企業(yè)應享盡享。進一步深化“放管服”改革，著力減環(huán)節(jié)、減時間、減成本，提高政策兌現(xiàn)效率。建立定期走訪服務企業(yè)機制，積極幫助解決政策、資金、要素保障等方面問題，確保惠企政策精準直達、快速執(zhí)行。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)政務辦、區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局等區(qū)級部門，鎮(zhèn)街、園區(qū)）

本政策措施自公布之日起實施，其中有明確執(zhí)行期限的，按規(guī)定執(zhí)行；以往區(qū)級有關規(guī)定與本政策措施不一致的，以本政策措施為準；國家、市級后續(xù)出臺相關政策的，遵照執(zhí)行。

重慶市九龍坡區(qū)發(fā)展和改革委員會

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