九龍坡科技發(fā)〔2020〕14號(hào)

重慶市九龍坡區(qū)科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于印發(fā)《重慶市九龍坡區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市九龍坡區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

??????????????????

重慶市九龍坡區(qū)科學(xué)技術(shù)局

????????????????????????????2020年4月23日

重慶市九龍坡區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法

第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范重慶市九龍坡區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡稱“區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”）建設(shè)與管理，根據(jù)《重慶市科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，是以產(chǎn)業(yè)前沿引領(lǐng)技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用為核心，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，打造創(chuàng)新資源集聚、組織運(yùn)行開放、治理結(jié)構(gòu)多元的綜合性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

第三條區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)是開展從應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全鏈條創(chuàng)新，加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)突破和重大科技成果的成熟化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范，提升全區(qū)自主創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步水平。

第四條 區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心堅(jiān)持“聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)主體、改革牽引、開放協(xié)同”的建設(shè)原則。

第二章 職責(zé)分工

第五條 重慶市九龍坡區(qū)科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱區(qū)科技局）是區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的綜合管理部門，主要職責(zé)是：

1.制定區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法及政策；

2.指導(dǎo)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和運(yùn)行；

3.負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的立項(xiàng)、調(diào)整優(yōu)化和合并撤銷；

4.組織對區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的績效評(píng)價(jià)和管理。

第六條 牽頭組建單位是區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行管理的實(shí)施主體和責(zé)任單位，主要職責(zé)是：

1.支持區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)與發(fā)展，提供人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、政策等條件保障；

2.組織區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的申報(bào)、論證；

3.建立健全區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的管理體制、運(yùn)行機(jī)制，解決區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行中的有關(guān)問題；

4.組織區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心年度考核，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理，配合綜合管理部門做好評(píng)估工作。

第七條 共建單位是區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展的協(xié)同單位，主要職責(zé)是：

1.明確參加區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行的具體機(jī)構(gòu)和人員；

2根據(jù)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心共建協(xié)議履行共建職責(zé)和義務(wù)，承擔(dān)和完成分工負(fù)責(zé)的工作任務(wù)；

3.統(tǒng)籌單位的其他力量和資源，通過聯(lián)合科研、成果轉(zhuǎn)讓、咨詢服務(wù)、儀器設(shè)備共享等方式，支持區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)發(fā)展。

第三章 立項(xiàng)與建設(shè)

第八條 區(qū)科技局根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求和科技創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，圍繞全區(qū)優(yōu)勢特色領(lǐng)域建設(shè)需求，組織開展區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的布局建設(shè)。

第九條 區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心主要依托我區(qū)企業(yè)和高等院校、科研院所、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，可采取以下組建模式：

1.在龍頭企業(yè)優(yōu)勢地位突出、行業(yè)集中度高的領(lǐng)域，主要由龍頭企業(yè)牽頭，產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)企業(yè)、高校、科研院所等參與建設(shè)；

2.在多家企業(yè)均衡競爭、行業(yè)集中度較低的領(lǐng)域，可以由多家行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合相關(guān)高校、科研院所，通過組建平臺(tái)型公司或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，共同投資建設(shè)；

第十條 申報(bào)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的牽頭組建單位應(yīng)具備以下基本條件：

1.在九龍坡區(qū)域內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等；

2.基本建立了區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的組織和運(yùn)行體系，具有行業(yè)公認(rèn)的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢、領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。有明確的研發(fā)項(xiàng)目和實(shí)施計(jì)劃，有健全的規(guī)章制度、管理辦法和激勵(lì)機(jī)制，能夠?yàn)槠髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)和發(fā)展提供必要的場地、人員、經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備支持；

3.工業(yè)企業(yè)上一年度產(chǎn)值達(dá)2000萬元以上，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)上一年度營業(yè)收入達(dá)1000萬元以上；

4.配備專職管理和研發(fā)人員，專職研發(fā)人員不少于20人，其中具備本科及以上學(xué)歷者占企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心總?cè)藬?shù)比例不得低于50%，直接從事技術(shù)開發(fā)的人員中有碩士研究生或具備高級(jí)職稱以上的研發(fā)人員；

5.上一年度報(bào)統(tǒng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比不低于3%，擁有核心專利并形成產(chǎn)品1項(xiàng)以上，具有相對固定的研究開發(fā)場所和研發(fā)設(shè)備；

6.多個(gè)單位聯(lián)合建設(shè)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的必須有聯(lián)合建設(shè)協(xié)議書、明確牽頭組建單位，以及各單位在區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。其中，牽頭組建單位自身的科研條件、研發(fā)人員、科研項(xiàng)目、科技成果必須占60%以上。

第十一條 區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的立項(xiàng)包括申報(bào)、專家評(píng)審、批準(zhǔn)認(rèn)定3個(gè)環(huán)節(jié)：

1.申報(bào)：牽頭組建單位編制申報(bào)書及建設(shè)方案，明確中心建設(shè)基礎(chǔ)、重要意義、總體思路（指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)）、建設(shè)任務(wù)、管理運(yùn)行機(jī)制、保障措施、進(jìn)度安排等內(nèi)容；

2.專家評(píng)審：組織專家采取會(huì)議評(píng)審或通訊評(píng)審與現(xiàn)場實(shí)地考察相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)審；

3.批準(zhǔn)認(rèn)定：根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果提出擬認(rèn)定名單，報(bào)區(qū)科技局局長辦公會(huì)審定后，面向社會(huì)公示并下達(dá)建設(shè)批復(fù)。

第十二條 區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)如下：

1.探索建立新型科研體制機(jī)制，在運(yùn)營管理、項(xiàng)目實(shí)施、資金投入、人才培養(yǎng)等方面大膽改革創(chuàng)新，強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，構(gòu)建多方共建共治共享的管理運(yùn)行機(jī)制；

2.建立和完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)；

3.立足全區(qū)相關(guān)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)路線圖研究，提出產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和方向，組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。積極承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域國家和省部級(jí)重大科技創(chuàng)新任務(wù)，加快掌握關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)群，增強(qiáng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；

4.加強(qiáng)資源開放共享與產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)化與上、中、下游企業(yè)和高等學(xué)校、科研院所等創(chuàng)新力量協(xié)同，鏈接跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新力量，構(gòu)建開放協(xié)同的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；

5.開展多種形式的技術(shù)研發(fā)的交流與合作，推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

第四章 扶持政策

第十三條 區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心補(bǔ)助資金在區(qū)科技局項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。

第十四條區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心經(jīng)評(píng)審授牌后，對專家評(píng)審及實(shí)地考察結(jié)果為優(yōu)秀的，給予每家50萬元補(bǔ)助；對專家評(píng)審及實(shí)地考察結(jié)果為良好的，給予每家30萬元補(bǔ)助。

第十五條 對專家評(píng)審及實(shí)地考察結(jié)果為優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦申報(bào)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。

第十六條 在同等條件下，優(yōu)先支持區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)國家、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第五章 評(píng)價(jià)與管理

第十七條實(shí)行科技報(bào)告制度。區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心要實(shí)時(shí)報(bào)送中心取得的重大成果，每年度按科技統(tǒng)計(jì)工作要求報(bào)送中心建設(shè)、研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)服務(wù)等情況。

第十八條區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)實(shí)事求是，不得弄虛作假。依托單位或個(gè)人不得以任何方式影響績效評(píng)價(jià)的公正性。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違反學(xué)術(shù)道德情況的，按有關(guān)規(guī)定處理。處理結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，并納入科研誠信記錄。

第六章 附 則

第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。2017年11月13日印發(fā)的《重慶市九龍坡區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新(研發(fā))中心認(rèn)定管理辦法》（九龍坡科委〔2017〕56號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十條 本辦法由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

重慶市九龍坡區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心績效評(píng)價(jià)表

注：1.由牽頭組建單位根據(jù)情況，填寫與項(xiàng)目緊密相關(guān)的信息。

2.Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)包含：發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等；Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)包含：實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）。

3.“科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出與主營業(yè)務(wù)收入之比”即研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，需同時(shí)填寫本年度數(shù)據(jù)以及與上一年度比較數(shù)據(jù)。

?????????????????? ??????????????????????????????????????

重慶市九龍坡區(qū)科學(xué)技術(shù)局 ??????????????????????2020年4月23日印發(fā)

— 11—

?