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九龍坡農(nóng)委〔2023〕156號

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各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府，中梁山街道辦事處：

根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委重慶市財政局關(guān)于印發(fā)重慶市2023年種糧大戶補貼實施方案的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2023〕196號），制定《重慶市九龍坡區(qū)2023年種糧大戶補貼實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

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重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 ?? ?重慶市九龍坡區(qū)財政局

2023年12月21日

重慶市九龍坡區(qū)2023年種糧大戶

補貼實施方案

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為提升糧食生產(chǎn)規(guī)模化水平，進一步提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，保障糧食安全，按照市級相關(guān)部門要求2023年繼續(xù)實施種糧大戶補貼，為做好種糧大戶補貼資金兌付工作，制訂本實施方案。

一、總體原則

（一）2023年種糧大戶補貼兌付工作在補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準和程序上同2022年一致。

（二）嚴格落實補貼公示制度，每個種糧大戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保公示內(nèi)容與實際補貼發(fā)放情況一致。補貼具體辦法要簡便易行，便于操作。補貼資金兌現(xiàn)要及時。

（三）種糧大戶補貼資金要嚴格做到專款專用，必須全部直補到戶，不得隨意統(tǒng)籌挪用或改變資金使用用途集中使用。任何單位或個人不得截留、滯留、擠占、挪用和騙取。不得由村社干部及他人違規(guī)代領(lǐng)，不得直接抵扣任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用或“一事一議”等籌資款。嚴防補貼資金“跑冒滴漏”，對騙取、貪污、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，將嚴格依法依規(guī)嚴肅處理。

二、補貼對象、依據(jù)、標準及程序

（一）補貼對象。即種糧大戶，指同時具備以下條件的：一是相對集中成片承包耕地或租種耕地（包括代種撂荒地、新開墾未發(fā)包耕地）50畝（含50畝）以上，種植一季主要糧食作物（包括水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、紅苕、大豆、綠豆、豌葫豆、高粱、蕎麥、腎豆、紅小豆等12種糧食作物）。二是獨立承擔風險、自負盈虧，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營管理，獨自享有產(chǎn)品處置權(quán)。三是按當?shù)鼗痉N植技術(shù)要求規(guī)范耕種，單產(chǎn)不低于當?shù)仄骄健Ｋ氖欠N糧大戶單戶補貼面積不超過3000畝。

（二）補貼依據(jù)。2023年度兌現(xiàn)的種糧大戶補貼，以各鎮(zhèn)街2022年按程序核定備案的實際種糧面積計算。

（三）補貼標準。2023年度兌現(xiàn)的種糧大戶補貼補貼標準與2022年度一致。糧食作物之間套種的不重復計算補貼面積。

（四）補貼程序。實行區(qū)縣核準、市級備案制。各區(qū)縣對種糧大戶的真實性、合規(guī)性、準確性負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門負責對種糧大戶進行核實，區(qū)縣財政部門負責核撥補貼資金。種糧大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要分別填報《重慶市九龍坡區(qū)種糧大戶補貼申報表》（附件1）、《重慶市九龍坡區(qū)種糧大戶補貼分戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計表》（附件2）。種糧大戶須按要求提供土地流轉(zhuǎn)證明和身份證復印件，對代種撂荒地的，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村出具種糧證明；新開墾未發(fā)包耕地、村社集體機動地種植的，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級及國土部門出具土地面積和性質(zhì)相關(guān)證明。種糧大戶補貼核實結(jié)果必須堅持區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級兩次公示，每次公示時間不少于7天，對有異議的，重新查實審核后再公示。

三、資金管理和兌付

（一）2023年種糧大戶補貼資金的申報、審核、兌付工作，嚴格按程序?qū)嵤８麈?zhèn)街應于12月31日前，將補貼相關(guān)信息錄入財政惠民惠農(nóng)資金“一卡通”系統(tǒng)，將補貼資金發(fā)放到位，提升補貼發(fā)放的規(guī)范性、精準性和時效性。

（二）落實備案制度。12月28日前，各鎮(zhèn)街要將《重慶市九龍坡區(qū)種糧大戶補貼分戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計表》（附件2）和XXXX年九龍坡區(qū)XX鎮(zhèn)（街）種糧大戶補貼數(shù)據(jù)備案表（附件3）的紙質(zhì)件和電子文檔及時上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)財政局備案。

四、種糧大戶補貼工作要求

（一）壓實工作責任。各鎮(zhèn)街對本轄區(qū)種糧大戶補貼政策的落實負總責，各農(nóng)服中心、財政等部門要加強配合，相互支持，確保補貼工作平穩(wěn)推進。

（二）做好政策宣傳。各鎮(zhèn)街要做好種糧大戶補貼政策宣傳，做到補貼范圍和補貼依據(jù)宣傳到戶，補貼金額核定到戶，補貼申請表填寫到戶，補貼數(shù)額公布到戶，補貼通知發(fā)放到戶，補貼資金兌現(xiàn)到戶。

（三）做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。進一步完善補貼資金的公開公示、檔案管理等規(guī)章制度，加強補貼資金監(jiān)管，落實各級各部門審核責任。同時，要認真做好2023年種糧大戶實際種糧面積的核實工作，填報附件2，于2024年1月20日前報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局備案，為2024年的種糧大戶補貼工作打好基礎(chǔ)。

（四）嚴格落實定期調(diào)度督導機制。各鎮(zhèn)街要落實定期檢查與重點抽查相結(jié)合的監(jiān)督機制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理，重大事項要及時向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局報告。要做好工作總結(jié)，全面總結(jié)執(zhí)行情況、存在問題并提出有關(guān)建議，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局等部門將適時開展重點抽查，堅決杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）嚴格執(zhí)行補貼信訪辦理制度。要按照分級負責，歸口管理的原則，認真做好農(nóng)民群眾舉報個案的調(diào)查處理工作，落實信訪工作責任制，把農(nóng)民反映的實際問題解決在基層。對于信訪案件要在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，讓群眾理解認可。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委及各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門和財政部門設立并公布監(jiān)督舉報電話，受理政策咨詢、查證舉報事項，接受群眾監(jiān)督，并設專人負責，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為及時嚴肅查處。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委監(jiān)督舉報電話為：023-68853323；區(qū)財政局監(jiān)督舉報電話為：023-68783300；駐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委紀檢監(jiān)察組舉報電話為：023-68055653。各鎮(zhèn)村要設立相應公示舉報電話。

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附件：1.重慶市九龍坡區(qū)種糧大戶補貼申報表

2.重慶市九龍坡區(qū)種糧大戶補貼分戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計表

3.XXXX年九龍坡區(qū)XX鎮(zhèn)種糧大戶補貼數(shù)據(jù)備案表

附件1

重慶市九龍坡區(qū)種糧大戶補貼申報表

申報日期：?? 年?? 月?? 日

備注：本表內(nèi)容要據(jù)實填報，一式兩份，一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，一份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門。

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附件2

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重慶市九龍坡區(qū)種糧大戶補貼分戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計表

填報單位（蓋章）：????????????????????????????????????????????????????????????????? 填報日期：

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附件3

××××年九龍坡區(qū)XX鎮(zhèn)（街）種糧大戶

補貼數(shù)據(jù)備案表

填報單位（蓋章）：??????????????????????????????????? 時間：

填報人：?????????????????????????????????????? 聯(lián)系方式：