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重慶市人力資源和社會(huì)保障局重慶市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理工作的通知

日期:2021-08-31



渝人社發(fā)〔202043號(hào)



各區(qū)縣(自治縣)人力社保局、財(cái)政局,兩江新區(qū)社會(huì)保障局、財(cái)政局,重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心、財(cái)政局,萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)人力社保局、財(cái)政局:

為進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施全市職業(yè)技能提升行動(dòng),根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理工作的通知》(人社廳發(fā)〔2019117號(hào))、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(20192021年)的通知》(渝府辦發(fā)〔201986號(hào))和《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府辦發(fā)〔202062號(hào)),現(xiàn)就職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金(以下簡(jiǎn)稱專賬資金)使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、企業(yè)職工培訓(xùn)

(一)各類企業(yè)職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員,下同)參加崗前培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)(含特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員,下同)、在崗培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn),參加崗位練兵、技能競(jìng)賽、在線學(xué)習(xí)和通用職業(yè)素質(zhì)等綜合性培訓(xùn),參加初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中,崗前培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)補(bǔ)貼不超過(guò)5天,參加縣級(jí)以上政府或部門(mén)組織的崗位練兵、技能競(jìng)賽培訓(xùn)補(bǔ)貼不超過(guò)20天,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均不超過(guò)100/.天,其余培訓(xùn)按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)組織一線在職職工參加高技能人才、高技能領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓(xùn),按實(shí)際開(kāi)支給予不超過(guò)50%的補(bǔ)貼,最高不超過(guò)1萬(wàn)元/.年。上述培訓(xùn)補(bǔ)貼不含差旅費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、獲獎(jiǎng)人員獎(jiǎng)金和工雜等其它費(fèi)用。

(二)擴(kuò)大企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)范圍、規(guī)模,企業(yè)在職職工(含見(jiàn)習(xí)期)參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),取得初級(jí)工(含專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū))、中級(jí)工、高級(jí)工國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)(或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū))的,在培訓(xùn)周期內(nèi)分別給予企業(yè)4000/人.年、5000/人.年、6000/人.年的補(bǔ)貼,未開(kāi)展職業(yè)技能鑒定(含職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核,下同)的職業(yè)(工種),取得培訓(xùn)合格證書(shū)(需按《重慶市職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)編碼規(guī)則及印制標(biāo)準(zhǔn)》核發(fā),下同)的,給予企業(yè)4000/.年的補(bǔ)貼。我市新興產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)急需緊缺職業(yè)和人力資源社會(huì)保障部公布的新職業(yè),可提高一個(gè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。

(三)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn),以及參保的企業(yè)、民辦非企業(yè)社會(huì)組織、個(gè)體工商戶等吸納貧困勞動(dòng)力、貧困家庭子女、殘疾人、零就業(yè)家庭成員、連續(xù)登記失業(yè)兩年以上人員、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(以下稱“兩后生”,開(kāi)班時(shí)間在畢業(yè)當(dāng)年的71日至次年的630日,下同)中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的,給予一定期限的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月,每人每年不超過(guò)3000元。

(四)大力支持受經(jīng)濟(jì)影響困難企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)(電商企業(yè))以及新業(yè)態(tài)企業(yè)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。平臺(tái)企業(yè)(電商企業(yè))、新業(yè)態(tài)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍包括建立勞動(dòng)關(guān)系人員、在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員、未建立勞動(dòng)關(guān)系但通過(guò)平臺(tái)提供服務(wù)獲取勞動(dòng)報(bào)酬的人員。

(五)支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人員較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心,人力社保部門(mén)會(huì)同企業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定后,可按規(guī)定開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。

(六)將企業(yè)職工作為職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象,在總培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不減的情況下,部分專業(yè)課程可采取跟班見(jiàn)習(xí)、崗位實(shí)訓(xùn)、頂崗作業(yè)等形式完成,培訓(xùn)班次一般不少于15人,特殊職業(yè)(工種)、從業(yè)人員較少的職業(yè)(工種)培訓(xùn)不受班次人數(shù)限制。

二、調(diào)整完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策

(一)符合條件的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、培訓(xùn)地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書(shū)(職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證、培訓(xùn)合格證書(shū)等,以下簡(jiǎn)稱證書(shū))的,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,原則上每人每年可享受不超過(guò)3次(同一職業(yè)同一等級(jí)或更低等級(jí)不可重復(fù)享受)。《重慶市職業(yè)技能提升行動(dòng)(20192021年)培訓(xùn)成本及市場(chǎng)需求程度目錄》(簡(jiǎn)稱《目錄》,下同)內(nèi)的職業(yè)(工種),按《目錄》標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,《目錄》外且屬于《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2015年版)》第三至第六大類的技能類職業(yè)(工種),執(zhí)行初級(jí)工1000/人、中級(jí)工1500/人、高級(jí)工2500/人、技師3500/人、高級(jí)技師5000/人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)后首次取得特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證的,按初級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,未開(kāi)展職業(yè)技能鑒定或未開(kāi)展特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證考試考核的職業(yè)(工種),取得培訓(xùn)合格證書(shū)的,按中級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,我市新興產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)急需緊缺職業(yè)可提高一個(gè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。取得《目錄》外專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)800/人。

(二)符合條件的勞動(dòng)者參加人力資源社會(huì)保障部公布的新職業(yè)(工種)培訓(xùn),取得證書(shū)的按200/.天的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,最高不超過(guò)6000元,承訓(xùn)機(jī)構(gòu)由市人力社保局認(rèn)定。

(三)參加新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升、職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和符合條件的勞動(dòng)者培訓(xùn)可由相關(guān)主管部門(mén)商人力社保部門(mén)制定培訓(xùn)計(jì)劃,相關(guān)主管部門(mén)組織實(shí)施并錄入職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制信息系統(tǒng),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(四)擴(kuò)大參訓(xùn)人員范圍,將確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的人員(年齡不設(shè)上限)納入政策范圍。

(五)對(duì)企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)的,最高可先行撥付50%的補(bǔ)貼資金,具體比例由區(qū)縣財(cái)政、人力社保部門(mén)根據(jù)培訓(xùn)成本、職業(yè)(工種)特點(diǎn)、組訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、參訓(xùn)人員等情況綜合確定。各區(qū)縣政府可對(duì)有關(guān)部門(mén)各類培訓(xùn)資金和項(xiàng)目進(jìn)行整合,解決資金渠道和使用管理分散問(wèn)題。

三、其他有關(guān)事項(xiàng)

(一)職業(yè)技能提升行動(dòng)期間,優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。市財(cái)政局、市人力社保局將建立專賬資金與培訓(xùn)工作績(jī)效考核機(jī)制,提高資金使用效率,并根據(jù)實(shí)際工作情況,對(duì)專賬資金調(diào)劑使用,適當(dāng)向培訓(xùn)需求量大、培訓(xùn)任務(wù)重、培訓(xùn)工作好的地區(qū)傾斜。

(二)各區(qū)縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)享受補(bǔ)貼證明材料,簡(jiǎn)化培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序,優(yōu)化培訓(xùn)資金管理流程,為各類勞動(dòng)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取培訓(xùn)補(bǔ)貼提供“最多跑一次”“一次辦好”等便捷服務(wù)。補(bǔ)貼申領(lǐng)流程按照市人力社保局、市財(cái)政局《關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)有關(guān)工作的通知》(渝人社發(fā)〔2019130號(hào))執(zhí)行,企業(yè)和企業(yè)內(nèi)設(shè)的職業(yè)院校、技工院校、職工培訓(xùn)中心組織開(kāi)展的各類培訓(xùn),申領(lǐng)補(bǔ)貼不需要提供稅務(wù)發(fā)票。

(三)參加補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的個(gè)人,需向任一區(qū)縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或登錄重慶就業(yè)網(wǎng)申請(qǐng),并錄入職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制信息系統(tǒng)后方可參加培訓(xùn)。按照“先墊后補(bǔ)”原則代個(gè)人申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),經(jīng)開(kāi)班審核同意后,須錄入職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制信息系統(tǒng)后方可開(kāi)展培訓(xùn)。要按照“凡補(bǔ)必進(jìn)、不進(jìn)不補(bǔ)”的原則,及時(shí)將培訓(xùn)補(bǔ)貼信息同步錄入系統(tǒng)。

(四)各區(qū)縣要依法加強(qiáng)資金監(jiān)管,保障專賬資金使用安全。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須在市人力社保局公布的職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄中,并按人力社保部門(mén)核定的辦學(xué)類型、范圍(或職業(yè)、工種)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的依法依紀(jì)嚴(yán)懲,對(duì)培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問(wèn)題要區(qū)分不同情況對(duì)待,保護(hù)工作落實(shí)層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。

(五)本通知有關(guān)政策自202011日起執(zhí)行。以往與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

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重慶市人力資源和社會(huì)保障局

重慶市財(cái)政局

2020518

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