重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局

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[ 索引號(hào) ] 11500107009293225W/2023-00267 [ 發(fā)文字號(hào) ] 九環(huán)罰字〔2023〕31號(hào)
[ 主題分類 ] 環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)與治理 [ 體裁分類 ] 行政處罰
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局
[ 成文日期 ] 2023-09-11 [ 發(fā)布日期 ] 2023-09-13

重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰決定書(?重慶銀浩鋁業(yè)有限公司)


企業(yè)名稱:重慶銀浩鋁業(yè)有限公司

法定代表人:向道軍

地址:重慶市九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)友愛村2社

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91500107756235045J????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)、陳述申辯(聽證)意見和采納情況、裁量理由。

2023年7月26日,生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶組23組對(duì)重慶銀浩鋁業(yè)有限公司開展幫扶檢查,發(fā)現(xiàn)該單位2號(hào)及6號(hào)熔煉爐正在生產(chǎn),2號(hào)熔煉爐爐頂未封閉,2號(hào)熔煉爐旁保溫爐廢氣收集管道根部有2個(gè)洞口,6號(hào)熔煉爐旁保溫爐廢氣收集管道上有2個(gè)洞口,導(dǎo)致生產(chǎn)廢氣直排,該公司排污許可證載明該生產(chǎn)線廢氣排放口排放的大氣污染物為二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、林格曼黑度、氟及其化合物、鉛及其化合物、鈹及其化合物、瀝青煙,屬于通過不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放大氣污染物的違法行為。??????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

以上事實(shí)有以下證據(jù)為憑:

1.2023年7月26日向以波提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

2.2023年7月26日向以波提供的法定代表人向道軍身份證明和居民身份證復(fù)印件。

3.2023年7月26日向以波提供的身份證復(fù)印件

4.2023年7月26日向以波提供的勞動(dòng)合同書復(fù)印件。

5.2023年7月26日向以波提供的《關(guān)于成立安全管理機(jī)構(gòu)的通知》。

證據(jù)1-5證明重慶銀浩鋁業(yè)有限公司依法承擔(dān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),本案的違法主體為重慶銀浩鋁業(yè)有限公司。

6.2023年7月26日?qǐng)?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘查)筆錄》。

7.2023年7月26日向以波提供的行政綜合員楊蘭身份證復(fù)印件及授權(quán)委托書。

8.2023年7月26日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)車間主任向以波作的《調(diào)查詢問筆錄》。

9.2023年7月28日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)董事長向道軍作的《調(diào)查詢問筆錄》。

10.2023年7月26日?qǐng)?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《視聽資料》。

11.2023年7月26日向以波提供的渝(九)環(huán)驗(yàn)[2008]4號(hào)《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)》。

12.2023年7月26日向以波提供的《排污許可證》及副本。

13.2023年7月26日向以波提供的7月生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表。

14.2023年7月26日?qǐng)?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘查)方位圖》。

證據(jù)6-14證明重慶銀浩鋁業(yè)有限公司通過不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放大氣污染物的環(huán)境違法事實(shí)。

重慶銀浩鋁業(yè)有限公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的規(guī)定。

我隊(duì)于2023年8月7日以《行政處罰事先(聽證)告知書》(九環(huán)罰告字〔2023〕35號(hào))告知其陳述申辯權(quán)、聽證申請(qǐng)權(quán)。

重慶銀浩鋁業(yè)有限公司在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出陳述申辯稱:一是對(duì)上述事實(shí)認(rèn)可,由于管理疏忽大意,未及時(shí)維護(hù)和修復(fù)損壞的設(shè)備設(shè)施,沒有意識(shí)到問題嚴(yán)重性,但不存在想通過逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物的動(dòng)機(jī)。二是立即停產(chǎn)停業(yè)全面開展整改,并把相關(guān)整改后的資料交法規(guī)科備案,同時(shí)也對(duì)環(huán)保工作有了更深刻的認(rèn)知,目前公司經(jīng)營困難,希望我局予以考慮能減輕處罰。重慶銀浩鋁業(yè)有限公司在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未提出聽證。

我隊(duì)經(jīng)復(fù)核后認(rèn)為:企業(yè)具有環(huán)保主體責(zé)任,應(yīng)定期檢修環(huán)保設(shè)備,確保其正常穩(wěn)定運(yùn)行,大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,企業(yè)不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施,導(dǎo)致大氣污染物直排環(huán)境,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,屬于《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》規(guī)定的24類常見違法行為中第(八)類逃避監(jiān)管排放污染物的違法行為,其排放的廢氣屬于一般工業(yè)廢氣,兩年內(nèi)未受過行政處罰,積極配合調(diào)查,主動(dòng)提交整改情況,屬于一般企事業(yè)單位和其他組織,主觀為故意,我隊(duì)決定根據(jù)個(gè)性、共性和修正裁量因子計(jì)算處罰金額。??

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(三)項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;”的規(guī)定,我隊(duì)決定對(duì)重慶銀浩鋁業(yè)有限公司作出如下行政處罰:罰款叁拾叁萬陸仟貳佰伍拾元整。

罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)繳納履行。請(qǐng)及時(shí)與重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)系繳款票據(jù)開具事宜,聯(lián)系電話:023-68788343。逾期不繳納罰款,我隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定,可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向重慶市九龍坡區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在六個(gè)月內(nèi)直接向江津區(qū)人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行本處罰決定,我隊(duì)將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

2023年9月11日


重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰決定書(?重慶銀浩鋁業(yè)有限公司).doc

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