一、部門基本情況

（一）職能職責(zé)

1.負責(zé)貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度。負責(zé)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策。根據(jù)職責(zé)和授權(quán)擬定區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃并組織實施。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

2.負責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警機制。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，牽頭開展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)和實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域的環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

3.負責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實。監(jiān)督實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度，組織確定水、大氣等納污能力，監(jiān)督檢查污染物減排任務(wù)完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。

4.負責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見，配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。

5.負責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬定水、大氣、土壤、固體廢物、化學(xué)品、機動車、噪聲、光、惡臭等污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，負責(zé)流域水環(huán)境保護，監(jiān)督防止地下水污染。負責(zé)入河排污口的設(shè)置管理。組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大環(huán)境保護工作，組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

6.指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織擬定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境

保護、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作。參與生態(tài)保護補償工作。

7.負責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機制有關(guān)工作。監(jiān)督管理核安全和放射源安全，監(jiān)督管理電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中污染防治。組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測工作。負責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理，參與核事故應(yīng)急處理。

8.負責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受區(qū)政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，按規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件，組織實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

9.負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)置。組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等。組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評價、預(yù)測預(yù)警。建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。

10.負責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。貫徹執(zhí)行應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，承擔(dān)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約在我區(qū)的相關(guān)工作，組織開展應(yīng)對氣候變化國際交流與合作。

11.組織開展生態(tài)環(huán)境保護督察。負責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境保護督察制度，對接中央、市生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)工作。

12.負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動，查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題，具體執(zhí)法交由相關(guān)執(zhí)法隊伍承擔(dān)，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作。

13.負責(zé)組織開展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織開展生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

14.組織開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育與對外合作工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。

15.承擔(dān)重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會的日常工作。

16.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

17.職能轉(zhuǎn)變。區(qū)生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)，切實履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實水、大氣、土壤污染防治行動計劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實施最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障生態(tài)安全，建設(shè)山清水秀美麗之地。

（二）機構(gòu)設(shè)置

區(qū)生態(tài)環(huán)境局是區(qū)政府組成部門，內(nèi)設(shè)辦公室、生態(tài)保護科（行政審批科）、水環(huán)境科、大氣環(huán)境科、土壤環(huán)境科、總量排放與輻射管理科6個科室；下設(shè)三個事業(yè)單位，分別是區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊（參公事業(yè)單位）、九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站（全額事業(yè)單位）和區(qū)環(huán)境保護宣傳教育中心（全額事業(yè)單位）。

二、部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

1.總體情況。2019年度收入總計5,982.08萬元，支出總計5,982.08萬元。收支較上年決算數(shù)減少8,112.06萬元，下降57.56%，主要原因是項目減少。

2.收入情況。2019年度收入合計5,724.26萬元，較上年決算數(shù)減少7,616.42萬元，下降57.09%，主要原因是項目減少。其中：財政撥款收入5,724.26萬元，占100.00%。此外，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余257.82萬元。

3.支出情況。2019年度支出合計5,867.50萬元，較上年決算數(shù)減少2,775.82萬元，下降32.12%，主要原因是項目減少。其中：基本支出2,086.40萬元，占35.56%；項目支出3,781.10萬元，占64.44%。

4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2019年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余114.58萬元，較上年決算數(shù)減少5,336.24萬元，下降97.90%。

（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明

2019年度財政撥款收、支總計5,982.08萬元。與2018年相比，財政撥款收、支總計各減少8,112.06萬元，下降57.56%，主要原因是項目減少：一是梁灘河流域橫向生態(tài)保護補償機制專項資金、二是污水處理廠運行維護專項經(jīng)費、三是重點生態(tài)保護修復(fù)治理專項資金預(yù)算等。

（三）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

1.收入情況。2019年度財政撥款收、支總計5,982.08萬元。與2018年相比，財政撥款收、支總計各減少8,112.06萬元，下降57.56%。主要原因是項目減少。較年初預(yù)算數(shù)減少3,245.97萬元，下降36.19%。主要原因是項目減少。此外，年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余257.82萬元。

2.支出情況。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出5,867.50萬元，較上年決算數(shù)減少2,775.82萬元，下降32.12%。主要原因是項目減少，較年初預(yù)算數(shù)減少3,102.73萬元，下降34.59%。主要原因是項目減少。

3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2019年度年末一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余114.58萬元，較上年決算數(shù)減少5,336.24萬元，下降97.90%。

4.比較情況。本部門2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出主要用于以下幾個方面：

（1）社會保障與就業(yè)支出221.02萬元，占3.77%，較年初預(yù)算數(shù)增加6.93萬元，增長3.24%。主要原因是人員增加，社會保險繳費增加。

（2）衛(wèi)生健康支出75.39萬元，占1.28%，較年初預(yù)算數(shù)減少3.08萬元，下降3.93%。

（3）節(jié)能環(huán)保支出5,437.75萬元，占92.68%，較年初預(yù)算數(shù)減少3,105.40萬元，下降36.35%。

（5）住房保障支出133.34萬元，占2.27%，較年初預(yù)算數(shù)減少1.18萬元，下降0.88%。

（四）一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2019年度一般公共財政撥款基本支出2,086.40萬元。其中：人員經(jīng)費1,730.59萬元，較上年決算數(shù)增加32.13萬元，增長1.89%，主要原因是增人增資，人員經(jīng)費主要用于基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。公用經(jīng)費355.82萬元，較上年決算數(shù)增加19.17萬元，增長5.69%，公用經(jīng)費用途主要用于辦公費、郵電費、電費、差旅費、維修（護）費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、專用材料費、公務(wù)接待費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、其他交通費費用及其他費用。

（五）政府性基金預(yù)算收支決算情況說明

本部門2019年度無政府性基金預(yù)算撥款收支。

三、“三公”經(jīng)費情況說明

（一）“三公”經(jīng)費支出總體情況說明

2019年度“三公”經(jīng)費支出共計59.51萬元，較年初預(yù)算數(shù)減少51.49萬元，下降46.39%，較上年支出數(shù)減少20.76萬元，下降25.86%，主要原因是按照市、區(qū)要求，從厲行節(jié)約出發(fā)，嚴格控制“三公”經(jīng)費開支。

（二）“三公”經(jīng)費分項支出情況

1.2019年度本部門無因公出國（境）費用

2.2019年度本部門未購置公務(wù)車。

3.公務(wù)車運行維護費45.39萬元，主要用于機要文件交換、市內(nèi)因公出行、財政業(yè)務(wù)檢查等工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等)。費用支出較年初預(yù)算數(shù)減少36.11萬元，下降44.31%，較上年支出數(shù)減少5.87萬元，下降11.45%，主要原因是主要是因為本單位制定公務(wù)車運行管理辦法，進一步規(guī)范公務(wù)車使用，減少公務(wù)車運行費用。

4.公務(wù)接待費14.12萬元，主要用于接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出，費用支出較年初預(yù)算數(shù)減少15.38萬元，下降52.14%，較上年支出數(shù)減少1.90萬元，下降11.86%，主要原因是按照市、區(qū)要求，從厲行節(jié)約出發(fā)，嚴格控制“三公”經(jīng)費開支。

（三）“三公”經(jīng)費實物量情況

2019年度本部門因公出國（境）共計0個團組，0人；公務(wù)用車購置0輛，公務(wù)車保有量為15輛；國內(nèi)公務(wù)接待210批次1,900人，其中：國內(nèi)外事接待0批次，0人；國（境）外公務(wù)接待0批次，0人。2019年本部門人均接待費74.29元，車均購置費0.00萬元，車均維護費3.03萬元。

四、其他需要說明的事項

（一）機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。2019年度本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出355.82萬元，機關(guān)運行經(jīng)費主要用于開支辦公費、郵電費、電費等。機關(guān)運行經(jīng)費較上年決算數(shù)增加19.17萬元，增長5.69%。

此外，本年度一般公共預(yù)算財政撥款會議費支出2.15萬元，較上年決算數(shù)減少51.48萬元，下降95.99%，本年度一般公共預(yù)算財政撥款培訓(xùn)費支出46.29萬元，較上年決算數(shù)增加20.86萬元，增長82.03%。

（二）國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2019年12月31日，本部門共有車輛15輛，用于應(yīng)急保障用車。

（三）政府采購支出情況說明。2019年度本部門政府采購支出總額1,065.85萬元，其中：政府采購貨物支出113.15萬元、政府采購服務(wù)支出952.71萬元。授予中小企業(yè)合同金額1,065.85萬元，占政府采購支出總額的100.00%，其中：授予小微企業(yè)合同金額1,065.85萬元，占政府采購支出總額的100.00%。

五、預(yù)算績效管理情況說明

（一）預(yù)算績效管理工作開展情況

根據(jù)預(yù)算績效管理要求，本部門對32個項目開展了績效自評，其中，以填報目標(biāo)自評表形式開展自評32項，涉及資金4739.64萬元；從評價情況來看，整體情況良好。

（二）績效自評結(jié)果

1.績效目標(biāo)自評表

下達長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價“三線一單”編制項目專項資金項目績效目標(biāo)自評

綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)，項目總體完成情況100%。項目全年預(yù)算數(shù)為59萬元，執(zhí)行數(shù)為59萬元，完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出和效果：一是《長江經(jīng)濟經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價重慶市九龍坡區(qū)“三線一單”文本》、《長江帶戰(zhàn)略環(huán)境評價重慶市九龍坡區(qū)“三線一單”研究報告》、《長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價重慶市九龍坡區(qū)“三線一單”圖集》、《長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價重慶市九龍坡區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》，二是劃框子、定規(guī)則，對我區(qū)優(yōu)布局、控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型有積極作用。

項目資金績效目標(biāo)自評表

（2019年度）

六、專業(yè)名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。

（五）用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（七）結(jié)余分配：指單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財教[2012]32號）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（九）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對

個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

（十二）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（十三）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。

（十六）對個人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

七、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道

本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式：023-68782605

附表：1.收入支出決算總表

2.收入決算表

3.支出決算表

4.財政撥款收入支出決算總表

5.一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

6.一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

7.政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

8.機構(gòu)運行信息表

— 7—