一、許可準入類

（一）信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

1

超過股比限制，非公有資本不得投資新聞傳媒領(lǐng)域特定業(yè)務(wù)

209003

非公有資本參股有線電視分配網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營股比限制

區(qū)文化旅游委

（二）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

2

未獲得許可，不得設(shè)立旅行社或經(jīng)營特定旅游業(yè)務(wù)

212003

旅行社設(shè)立許可；旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)、邊境旅游資格審批

區(qū)文化旅游委

（三）文化、體育和娛樂業(yè)

3

未獲得許可，不得從事考古發(fā)掘、文物保護和經(jīng)營等業(yè)務(wù)

218001

文物保護工程施工、監(jiān)理資質(zhì)審批

區(qū)文化旅游委

考古發(fā)掘資質(zhì)許可

區(qū)文化旅游委

館藏文物修復、復制、拓印資質(zhì)許可

區(qū)文化旅游委

文物商店設(shè)立審批

區(qū)文化旅游委

文物拍賣經(jīng)營許可及標的審核

區(qū)文化旅游委

4

未經(jīng)許可或指定，不得從事特定文化產(chǎn)品的進出口業(yè)務(wù)

218003

美術(shù)品進出口經(jīng)營活動審批

區(qū)文化旅游委

5

未獲得許可，不得從事廣播電視相關(guān)設(shè)施的生產(chǎn)、經(jīng)營、安裝、使用和進口，不得使用廣播電視專用頻段

218004

廣播電視專用頻段頻率使用許可

區(qū)文化旅游委

有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)工程驗收審核

區(qū)文化旅游委

無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明核發(fā)

區(qū)文化旅游委

廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定

區(qū)文化旅游委

6

未獲得許可或履行規(guī)定程序，不得從事特定廣播電視、電影的制作、引進、播出、放映及相關(guān)業(yè)務(wù)

218005

廣播電臺、電視臺設(shè)立、終止及有關(guān)單位設(shè)立有線廣播電視站審批

區(qū)文化旅游委

付費頻道開辦、終止和節(jié)目設(shè)置調(diào)整及播出區(qū)域、呼號、標識、識別號審批

區(qū)文化旅游委

電影發(fā)行單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批；電影放映單位設(shè)立審批

區(qū)文化旅游委

中外合作攝制電影片審批；境外人員參加電影制作審批；境外人員參加廣播電視節(jié)目制作審批

區(qū)文化旅游委

廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)審批

區(qū)文化旅游委

廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位、電視劇（含電視動畫片）制作單位設(shè)立審批

區(qū)文化旅游委

廣播電臺、電視臺以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目審批

區(qū)文化旅游委

影視節(jié)目制作機構(gòu)與外方合作制作電視劇（含電視動畫片）審批

區(qū)文化旅游委

國產(chǎn)電視劇片（含電視動畫片、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動畫片）審查

區(qū)文化旅游委

引進用于廣播電臺、電視臺播放或信息網(wǎng)絡(luò)傳播的境外電影、電視劇（動畫片）及其他境外視聽節(jié)目審批

區(qū)文化旅游委
（引進專門用于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的境外影視劇及其他節(jié)目審批屬于國家事權(quán)）

經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)審批

區(qū)文化旅游委

舉辦中外電影展、國際電影節(jié)、廣播電視節(jié)目交流交易活動審批

區(qū)文化旅游委

7

未獲得許可或通過內(nèi)容審核，不得從事特定文化體育娛樂業(yè)務(wù)

218007

文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構(gòu)設(shè)立審批；營業(yè)性演出審批

區(qū)文化旅游委

設(shè)立社會藝術(shù)水平考級機構(gòu)審批

區(qū)文化旅游委

娛樂場所經(jīng)營活動審批

區(qū)文化旅游委

★游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核

區(qū)文化旅游委

（四）《互聯(lián)網(wǎng)市場準入禁止許可目錄》中的許可類事項

8

未獲得許可，不得從事互聯(lián)網(wǎng)中介和商務(wù)服務(wù)

222003

通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息

區(qū)文化旅游委

9

未獲得許可，不得從事網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)或互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂服務(wù)

222004

申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動，應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化和旅游行政部門提出申請，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化和旅游行政部門審核批準

區(qū)文化旅游委

國家對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的經(jīng)營活動實行許可制度。未經(jīng)許可，任何組織和個人不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，不得從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動

區(qū)文化旅游委

注：標★的為設(shè)立依據(jù)效力層級不足允許暫時保留的禁止或許可措施

序號

禁止措施

設(shè)立依據(jù)

區(qū)級分工

（一）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)

1

禁止實施危及廣播電視設(shè)施安全和損害其使用效能的施工、作業(yè)或其他行為

《廣播電視設(shè)施保護條例》

區(qū)文化旅游委

（二）文化、體育和娛樂業(yè)

2

禁止公民、法人和其他組織買賣法律規(guī)定不得買賣的文物

《中華人民共和國文物保護法》

區(qū)文化旅游委

3

禁止國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押，禁止非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押給外國人

《中華人民共和國文物保護法》

區(qū)文化旅游委

4

禁止文物收藏單位舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)

《中華人民共和國文物保護法》

區(qū)文化旅游委
區(qū)市場監(jiān)管局

5

禁止文物商店從事文物拍賣經(jīng)營活動和設(shè)立經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)，禁止經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)從事文物購銷經(jīng)營活動和設(shè)立文物商店

《中華人民共和國文物保護法》

區(qū)文化旅游委
區(qū)市場監(jiān)管局