2023年7月3日5時(shí)52分，在九龍坡區(qū)華美路華福生活廣場(chǎng)路段人行橫道，發(fā)生一起道路運(yùn)輸一般事故，造成1人死亡。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，受重慶市九龍坡區(qū)人民政府委托，成立了由區(qū)應(yīng)急管理局任組長(zhǎng)單位的重慶益康汽車銷售服務(wù)有限公司“7·3”道路運(yùn)輸一般事故調(diào)查組，區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)交巡警支隊(duì)派員參加，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)檢察院、綦江區(qū)應(yīng)急局派員參加，全面負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則深入開展事故調(diào)查工作。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題和教訓(xùn)，提出了事故防范措施建議。

調(diào)查認(rèn)定，重慶益康汽車銷售服務(wù)有限公司“7·3”道路運(yùn)輸事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

一、基本情況

（一）事故車輛基本情況

車輛號(hào)牌：渝A*****5，小型轎車；車輛所有人：重慶益康汽車銷售服務(wù)有限公司；登記住所：重慶市沙坪壩區(qū)金橋路6號(hào)附3號(hào)；使用性質(zhì)：預(yù)約出租客運(yùn)；品牌型號(hào)：東風(fēng)牌SK******5；車輛識(shí)別代號(hào)：LM************S，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：KC******7，檢驗(yàn)有效期止：2023-12-31；中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司承保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，保險(xiǎn)單號(hào)：118************57。

（二）事故車輛駕駛?cè)嘶厩闆r

杜某彬，男，土家族。戶籍登記地址：重慶市蔡江區(qū)******附1號(hào)，身份證號(hào)：510223***********5；持C1機(jī)動(dòng)車駕駛證，駕駛證檔案編號(hào)：500******1，初次領(lǐng)證日期：2017-11-14，有效期止：2023-11-14；聯(lián)系電話：136*******5。

（三）事故道路及交通環(huán)境情況

現(xiàn)場(chǎng)位于重慶市九龍坡區(qū)華美路華福生活廣場(chǎng)路段人行橫道，道路走向?yàn)槿A福大道北段往二縱線方向，該路段設(shè)有人行橫道，道路中間金屬護(hù)欄隔離，交通標(biāo)線控制，瀝青路面，路面完好，干燥，黎明。

（四）事故相關(guān)單位情況

重慶益康汽車銷售服務(wù)有限公司，類型：有限責(zé)任公司；營(yíng)業(yè)場(chǎng)所：重慶市沙坪壩區(qū)享通路35號(hào)；成立時(shí)間：2023年6月15日；負(fù)責(zé)人：陳某春；經(jīng)營(yíng)范圍：批發(fā)、零售：汽車及配件；汽車信息咨詢：汽車維修（須取得相關(guān)行政許可或?qū)徟蠓娇蓮氖陆?jīng)營(yíng)）；汽車租賃（須取得相關(guān)行政許可或?qū)徟蠓娇蓮氖陆?jīng)營(yíng)）；道路普通貨運(yùn)（須取得相關(guān)行政許可或?qū)徟蠓娇蓮氖陆?jīng)營(yíng)）；二手車經(jīng)紀(jì)：二手車市場(chǎng)管理（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

（五）其他情況

九龍坡區(qū)交巡警支隊(duì)提供的《道路交通事故認(rèn)定書》認(rèn)為，駕駛?cè)硕拍潮蝰{駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛，行經(jīng)人行橫道，遇行人正在通過(guò)未停車讓行，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十七條第一款[①]的規(guī)定。行人范某榮在此次事故中無(wú)過(guò)錯(cuò)，無(wú)違法行為。杜某彬承擔(dān)此次事故的全部責(zé)任，范某榮不承擔(dān)此次事故責(zé)任。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)與傷亡人員等情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2023年7月3日5時(shí)52分，杜某彬駕駛渝A*****5小型轎車，由華福大道北段沿華美路行駛至華美路華福生活廣場(chǎng)路段人行橫道時(shí)，與車行方向從左至右通過(guò)人行橫道的行人范某榮相撞，致范某榮受傷，后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

（二）事故應(yīng)急救援情況

事故發(fā)生后，九龍坡區(qū)公安交巡警支隊(duì)等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)救援及開展善后處理工作，同時(shí)開展事故調(diào)查。

（三）善后處理情況

事故發(fā)生后，事故相關(guān)單位及時(shí)協(xié)調(diào)賠償事宜，全力善后。目前，善后工作已經(jīng)結(jié)束。

（四）事故造成的人員傷亡

本次事故造成1人死亡（死者：范某榮，男，漢族，重慶市九龍坡區(qū)******5-2，身份證號(hào)碼：510213***********2）。

三、事故原因、性質(zhì)、等級(jí)、種類

（一）直接原因

行人范某榮與杜某彬駕駛的小型轎車相撞，當(dāng)場(chǎng)死亡。

（二）間接原因

1.杜某彬駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛，行經(jīng)人行橫道，遇行人正在通過(guò)未停車讓行，造成事故發(fā)生。

2．重慶益康汽車銷售服務(wù)有限公司，安全管理、教育培訓(xùn)不到位，駕駛員未做到遵章守規(guī)、安全駕駛、文明駕駛，造成事故發(fā)生。

（三）事故性質(zhì)：生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

（四）事故等級(jí)：一般事故。

（五）事故種類：道路運(yùn)輸事故。

四、事故責(zé)任認(rèn)定與處理建議

（一）杜某彬未依法履行法定義務(wù)，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十七條第一款[②]之規(guī)定，承擔(dān)此次事故全部責(zé)任，建議由公安機(jī)關(guān)依法處理。

（二）重慶益康汽車銷售服務(wù)有限公司，作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全管理、教育培訓(xùn)不到位，駕駛員未做到遵章守規(guī)、安全駕駛、文明駕駛，造成事故發(fā)生，建議由沙坪壩區(qū)運(yùn)管部門依法處理。

五、相關(guān)部門履職情況及處理建議

（一）政府職能單位履職情況

九龍坡區(qū)交巡警支隊(duì)：2023年7月，著重開展"減量控大"暨"飆車炸街"重點(diǎn)交通違法查處工作；針對(duì)兩三輪摩托車、電動(dòng)車交通事故，開展"事故高發(fā)"重點(diǎn)違法查處調(diào)度整治工作；加強(qiáng)雨期汛期災(zāi)害防范及道路交通安全工作；第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)交通安保工作；道路交通安全源頭管理工作；暴雨天氣風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)積水路段疏堵保暢工作；強(qiáng)化道路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患路段通行安全工作；開展西彭地區(qū)摩托車電動(dòng)車突出違法調(diào)度整治行動(dòng)等一系列工作。召開安全生產(chǎn)會(huì)議一次，安全生產(chǎn)檢查2次，事故研判2次。查處各類交通違法行為86606件，其中查獲酒駕、醉駕150起；移送起訴29起、刑事拘留1人、行政拘留13人。中梁山大隊(duì)：7 月份根據(jù)支隊(duì)統(tǒng)一部署、結(jié)合"減量控大"、文明城區(qū)創(chuàng)建工作、貨車、摩托車、酒駕專項(xiàng)整治工作開展各類交通秩序整治工作，查處：酒駕醉駕18起，貨車闖禁10起，貨車超載62起，貨車非法改裝、故意遮擋號(hào)牌等30余起，亂停違法行為4000余起，機(jī)動(dòng)車不避讓行人10起。同時(shí)，大隊(duì)結(jié)合"減量控大"工作，通過(guò)"美麗鄉(xiāng)村行"、"一老一小"、"一盔一帶"、"知危險(xiǎn)、會(huì)避險(xiǎn)"在中梁山街道、華巖鎮(zhèn)廣泛開展交通安全宣傳，進(jìn)學(xué)校宣傳 1 次、進(jìn)農(nóng)村宣傳6 次，走訪企業(yè)、工地10次。并在轄區(qū)通過(guò)戶外LED顯示屏展播交通安全宣傳視頻，懸掛宣傳橫幅20副，發(fā)放宣傳資料2000份。

沙坪壩區(qū)交通局：重慶益康汽車銷售服務(wù)有限公司沒(méi)有辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，沙坪壩區(qū)交通局服務(wù)中心對(duì)其無(wú)法定監(jiān)管職責(zé)。

（二）處理意見

在本次事故調(diào)查中，未發(fā)現(xiàn)區(qū)九龍坡區(qū)交巡警支隊(duì)相關(guān)監(jiān)管人員存在履職不到位的問(wèn)題。

六、防范措施建議

（一）重慶益康汽車銷售服務(wù)有限公司應(yīng)深刻吸取本次事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)車輛的管理，加強(qiáng)駕駛員的篩選，加大對(duì)員工安全教育培訓(xùn)力度，督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，采取技術(shù)和管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

（二）加強(qiáng)事故預(yù)防，從源頭上控制事故，交通運(yùn)輸管理部門加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理，督促道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

（三）強(qiáng)化道路巡查檢查，遏制事故發(fā)生，公安交警部門加強(qiáng)路面管控力度，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)檢查和巡查制度，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為，遏制事故發(fā)生。

重慶益康汽車銷售服務(wù)有限公司

“7·3”道路運(yùn)輸一般事故調(diào)查組

2023年12月12日

重慶益康汽車銷售服務(wù)有限公司7.3道路運(yùn)輸一般事故調(diào)查報(bào)告（公示）.docx