九龍坡府辦發(fā)〔2016〕292號

重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)九龍坡區(qū)國有土地上房屋征收范圍內(nèi)未登記（無證）建筑處置辦法的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，高新區(qū)各部門，有關(guān)單位：

《九龍坡區(qū)國有土地上房屋征收范圍內(nèi)未登記（無證）建筑處置辦法》已經(jīng)區(qū)政府第114次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室

??????????????2016年11月25日

九龍坡區(qū)國有土地上房屋征收范圍內(nèi)

未登記（無證）建筑處置辦法

一、以區(qū)房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為牽頭單位，區(qū)規(guī)劃分局、項目所在地街鎮(zhèn)為責(zé)任單位，區(qū)市政園林局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、九龍坡不動產(chǎn)登記中心等單位為協(xié)辦單位，共同協(xié)作完成對征收范圍內(nèi)未登記（無證）建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理。

二、房屋征收范圍確定后，由區(qū)房屋征收部門、所在地街鎮(zhèn)在15個工作日內(nèi)完成征收范圍內(nèi)未登記（無證）建筑房屋情況的調(diào)查摸底。

三、區(qū)規(guī)劃分局、項目所在地街鎮(zhèn)、區(qū)房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)調(diào)查摸底情況，對征收范圍內(nèi)的未登記（無證）建筑進行公示。未登記（無證）建筑實際擁有人對公示內(nèi)容存在異議的，7天以內(nèi)在指定地點提交相關(guān)憑證材料。

四、項目所在地街鎮(zhèn)、社區(qū)在公示后，對實際擁有人逐戶開展調(diào)查核實工作，在10個工作日內(nèi)完成對未登記（無證）建筑建設(shè)年代的認(rèn)定、是否當(dāng)事人唯一居所及家庭常住人口情況的核查，并將認(rèn)定核查結(jié)果報區(qū)房屋征收部門。

五、區(qū)規(guī)劃分局、項目所在地街鎮(zhèn)、區(qū)房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)街道社區(qū)的認(rèn)定核查結(jié)果，對征收范圍內(nèi)的未登記（無證）建筑調(diào)查情況進行第二次公示。

六、區(qū)規(guī)劃分局根據(jù)二次公示情況，依法對違法建筑予以處置。

七、區(qū)房屋征收部門根據(jù)第二次公示情況，動員未登記（無證）建筑實際擁有人搬遷，對正式簽約期內(nèi)主動搬遷的未登記（無證）建筑實際擁有人，予以一定的搬遷補助或補償：

（一）“1990年4月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施之前個人修建的未登記（無證）建筑，按照每戶總量不超過100平方米的標(biāo)準(zhǔn)（含有證建筑面積），原則上參照征收范圍內(nèi)同類有證房屋評估價的80%補償安置，但最高不得超過有證住宅房屋評估價格。

2007年12月31日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施之前個人修建的取得了建設(shè)、規(guī)劃等建設(shè)管理部門部分許可審批或國有企業(yè)建設(shè)并分配給職工居住的未登記（無證）建筑，根據(jù)許可審批明確的用途按照有證建筑進行評估補償，未明確用途的按照有證住宅房屋進行評估補償。未登記（無證）建筑不享受45平方米最低住房保障政策，但取得政府部門及國有企業(yè)相關(guān)手續(xù)的可以享受45平方米最低住房保障政策。

2007年12月31日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施之前個人修建的未登記（無證）建筑僅有國有土地使用權(quán)證的，按照房屋建安成本和土地成本分別進行評估補償。

上述未登記（無證）建筑的獎勵、補助參照有證建筑進行處置。

??（二）1990年4月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施之前企業(yè)修建的未登記（無證）建筑，原則上參照征收范圍內(nèi)同類有證房屋評估價的80%補償安置，但最高不得超過有證住宅房屋評估價格。

2007年12月31日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施之前企業(yè)修建的有建設(shè)、規(guī)劃等建設(shè)管理部門部分許可審批的未登記（無證）建筑，最高按照征收范圍內(nèi)同類有證房屋進行補償安置。

2007年12月31日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施之前企業(yè)修建未登記（無證）建筑僅有國有土地使用權(quán)證的，按照房屋建安成本和土地成本分別進行評估補償。

上述未登記（無證）建筑的獎勵、補助參照有證建筑進行處置。

（三）1990年4月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施之后至該項目暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知發(fā)布一年前修建的違法建筑，按照建筑結(jié)構(gòu)類型分別給予殘值補助。其中，簡易結(jié)構(gòu)為200元/平方米、磚木結(jié)構(gòu)為400元/平方米、磚混結(jié)構(gòu)為600元/平方米。

（四）被征收人既有有證房屋，也有參照有證建筑進行處置的未登記（無證）建筑的，按有關(guān)規(guī)定享受最低住房保底政策后，其未登記（無證）建筑按建筑結(jié)構(gòu)類型給予殘值補助。若被征收人主動放棄有證房屋最低住房面積保障的，參照有證建筑進行處置的未登記（無證）建筑按第七條的規(guī)定給予補償。

??被征收人既有合法建筑，也有違法建筑的，按有關(guān)規(guī)定享受最低住房保底政策時，其違法建筑面積沖抵住房保障面積后的剩余面積，可按照房屋結(jié)構(gòu)類型給予殘值補助。

（五）1990年4月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施之后至2007年12月31日《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實施之前修建違法建筑，該建筑實際擁有人戶口在九龍坡區(qū)域內(nèi)，且是唯一居住地并在簽約期內(nèi)主動搬遷的，經(jīng)核查公示和區(qū)房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究同意，在領(lǐng)取殘值補助后，根據(jù)安置房源配置情況，并經(jīng)區(qū)房屋征收部門同意，可申請以租賃方式給予一處住房居住。

建筑面積在40平方米（含40平方米）以內(nèi)的，可申請承租建筑面積在40平方米以內(nèi)的房屋；

建筑面積在40-60平方米（含60平方米）以內(nèi)的，可申請承租建筑面積在50平方米以內(nèi)的房屋；

建筑面積在60-100平方米（含100平方米）以內(nèi)的，可申請承租建筑面積在65平方米以內(nèi)的房屋；

建筑面積在100平方米以上的，可申請承租建筑面積在80平方米以內(nèi)的房屋；

承租人必須按照200元/平方米繳納保證金，按照公房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納房屋租金，并按租住小區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)管理費。

以上租賃住房計入項目征收成本，由政府統(tǒng)一管理。

（六）經(jīng)認(rèn)定參照有證房屋進行處置的未登記（無證）建筑，實際擁有人可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償?shù)陌仓梅绞健Ｈ缭摻ㄖ嶋H擁有人戶口在九龍坡區(qū)域內(nèi)，且是唯一居住地并在簽約期內(nèi)主動搬遷的，選擇貨幣安置后無力購買新房，在安置房源允許情況下，取消貨幣補償補助費、貨幣獎勵費、設(shè)施設(shè)備費用后，實際擁有人可將剩余安置費用作為房屋租賃專項保證金，承租一處住房居住。

在租賃人有條件購買時，可按房屋被征收時安置房價格購買其居住的租賃房。

承租人必須按第（五）條規(guī)定繳納房屋租金、物業(yè)管理費，當(dāng)承租人購買租賃房時所繳納租金可沖抵房款。

以上租賃住房計入項目征收成本，由政府統(tǒng)一管理。

（七）該項目暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知發(fā)布前一年內(nèi)，搶搭搶建的違法建筑不予補助，并依法予以處置。

八、正式簽約期內(nèi)沒有協(xié)議搬遷的違法建筑，由規(guī)劃部門會同征收項目所在街鎮(zhèn)依法對違法建筑作出處置。

九、經(jīng)認(rèn)定參照有證房屋進行處置的未登記（無證）建筑在正式簽約期內(nèi)沒有協(xié)議搬遷的，由區(qū)政府作出征收補償決定，并依法申請司法強制執(zhí)行。

十、區(qū)征收實施單位應(yīng)依據(jù)九龍坡區(qū)政府印發(fā)的《國有土地上房屋征收與補償實施細(xì)則》中有關(guān)未登記（無證）建筑的相關(guān)政策，配合區(qū)規(guī)劃部門和所在街鎮(zhèn)做好未登記（無證）建筑處置工作。

十一、本辦法自印發(fā)之日起施行。

抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，高新區(qū)管

委會辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院。

重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室 ??????????2016年11月25日印發(fā)

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